En Auvergne-Rhône-Alpes, le nombre de personnes inscrites à France Travail et qui n’ont exercé aucune activité (catégorie A) est ainsi en forte augmentation au 1er trimestre 2025 (+ 6,6 % sur un an) : il s’établit en moyenne sur le trimestre à 337 940. C’est hausse est la même en France (hors Mayotte), soit +6,6 %.
On peut neutraliser en partie les effets de la loi et se rapprocher du champ de 2024, en mesurant le nombre d’inscrits hors bénéficiaires du Revenu de solidarité active (RSA) et jeunes en Parcours contractualisé d’accompagnement vers l’emploi et l’autonomie (Pacea), en contrat d’engagement jeune (CEJ) ou en Accompagnement Intensif Jeunes (AIJ). Sur ce champ restreint, le nombre de demandeurs d’emploi en catégorie A croît de 4,7 % sur un an.
Le nombre de personnes inscrites en catégorie A augmente significativement dans tous les départements de la région : de + 2,0 % en Ardèche à + 6,0 % en Haute-Savoie sur un an.
Sommaire
Retrouver les inscrits à France travail par département : Ain, Allier, Ardèche, Cantal, Drôme, Isère, Loire, Haute-Loire, Puy-de-Dôme, Rhône, Savoie, Haute-Savoie
Impact de la loi pour le plein emploi
Cette publication est la première depuis la mise en œuvre de la loi pour le plein emploi. En effet, depuis le 1er janvier 2025, les demandeurs et bénéficiaires du RSA, les jeunes en recherche d’emploi suivis par les missions locales et les personnes en situation de handicap suivies par Cap’Emploi sont systématiquement inscrits à France Travail. Pour tenir compte de ces évolutions, deux nouvelles catégories statistiques sont créées : la catégorie F à dominante « sociale » pour les personnes les plus éloignées de l’emploi, et la catégorie G pour les demandeurs et bénéficiaires du RSA en attente d’orientation.
Au 1er trimestre 2025, on dénombre ainsi 2 343 personnes inscrites en catégorie F et 72 808 personnes inscrites en catégorie G en Auvergne-Rhône-Alpes.
L’intégration des personnes bénéficiaires du Revenu de solidarité active (RSA), des jeunes en Parcours contractualisé d’accompagnement vers l’emploi et l’autonomie (Pacea), en contrat d’engagement jeune (CEJ) ou en Accompagnement Intensif Jeunes (AIJ) et des personnes en situation de handicap suivies par Cap’Emploi cumulées aux modifications des règles d’actualisation ont un impact très significatif à la hausse sur le nombre de personnes inscrites à France Travail en catégorie A, B, C entre le 4e trimestre 2024 et le 1er trimestre 2025.
Impact des évolutions des règles d’actualisation de France Travail
Par ailleurs, depuis octobre 2024, les effectifs d’inscrits à France Travail (FT) en catégories A, B et C, et les séries complémentaires hors RSA et hors jeunes en parcours (CEJ, Pacea, AIJ) sont affectés par deux changements dans les règles d’actualisation :
Une évolution du formulaire d’actualisation déployée au mois de novembre 2024 continue de s’appliquer aux événements déclarés à partir d’octobre 2024. Les personnes inscrites en cours de mois ne peuvent plus déclarer une activité exercée dans le mois si elle est antérieure à leur inscription. Cette évolution conduit à augmenter le nombre d’inscrits en catégorie A, en réduisant d’autant le nombre d’inscrits en catégories B et C, sans modifier le nombre total d’inscrits en catégorie A, B, C en octobre et novembre 2024. Le mois de septembre 2024 n’étant pas impacté, cette évolution a un effet (léger) sur le nombre d’inscrits en catégorie A, B, C entre le 4e trimestre 2024 et le 1er janvier 2025.
En outre, depuis janvier 2025, tant qu’elles ne signent pas leur contrat d’engagement, les personnes qui s’inscrivent à FT et qui n’ont pas de droits à indemnisation n’ont pas à s’actualiser. Elles sont alors inscrites en catégorie A jusqu’à la signature de ce contrat. Cela a un impact à la hausse sur le nombre d’inscrits en catégorie A, à la baisse sur le nombre d’inscrits en catégories B et C (étant dispensés d’actualisation, ces nouveaux inscrits non indemnisables ne déclarent pas d’activité réduite) et à la baisse sur le nombre de sorties des listes. Cette évolution a donc un effet à la hausse sur le nombre d’inscrits en catégorie A, B, C entre le 4e trimestre 2024 et le 1er janvier 2025.
